Персоналдың іскерлік карьерасы және кәсіби қызметінің қозғалысын басқару диплом жұмысы
№3269


Мазмұны
Кіріспе 3
1 Мемлекеттік қызметте персоналды басқарудың теориялық негіздері 5
1.1 Мемлекеттік кадр саясатының мазмұны мен қажеттілігі 5
1.2 Қазақстан Республикасындағы кадрлар біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлаудың әдістемелік негіздері 12
1.3 Мемлекеттік қызмет персоналын басқарудың шетелдік тәжірибесі 18
2 Мемлекеттік басқару кадрларының іскерлік карьерасы және кәсіби қызметінің қозғалысын басқаруды талдау (ҚР мысалында) 23
2.1 «Шымкент қаласы әкімінің аппараты мемлекеттік мекемесінің» қызметін талдау 23
2.2 Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызмет жүйесiнің ағымдағы ахуалы 34
2.3 Әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадрлық резервін дайындау жағдайын талдау (ҚР мысалында) 45
3 Мемлекеттік кадр саясатын жетілдіру жолдары 55
3.1 Мемлекеттік қызметкерлердің кәсіби біліктілігін жақсарту шаралары 55
3.2 Мемлекеттің кадр саясатын мемлекеттік реттеу 61
Қорытынды 78
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі 80



Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Жұмыс көлемі: 81 бет
Пәні: Соңғы қосылған дипломдық жұмыстар

-----------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------
https://www.topreferat.com/
ДИПЛОМДЫҚ ЖҰМЫСТЫҢ ҚЫСҚАРТЫЛҒАН МӘТІНІ
Мазмұны
Кіріспе 3
1 Мемлекеттік қызметте персоналды басқарудың теориялық негіздері 5
1.1 Мемлекеттік кадр саясатының мазмұны мен қажеттілігі 5
1.2 Қазақстан Республикасындағы кадрлар біліктілігін көтеру және оларды қайта
1.3 Мемлекеттік қызмет персоналын басқарудың шетелдік тәжірибесі 18
2 Мемлекеттік басқару кадрларының іскерлік карьерасы және кәсіби қызметінің
2.1 «Шымкент қаласы әкімінің аппараты мемлекеттік мекемесінің» қызметін талдау
2.2 Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызмет жүйесiнің ағымдағы ахуалы 34
2.3 Әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадрлық резервін дайындау жағдайын талдау
3 Мемлекеттік кадр саясатын жетілдіру жолдары 55
3.1 Мемлекеттік қызметкерлердің кәсіби біліктілігін жақсарту шаралары 55
3.2 Мемлекеттің кадр саясатын мемлекеттік реттеу 61
Қорытынды 78
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі 80
Кіріспе
Тақырыптың өзектілігі. Мемлекет басшысы, «Нұр Отан» ХДП Төрағасы Нұрсұлтан
ҚР мемлекеттік қызметі жүйесін дамыту мемлекеттің Тәуелсіздік жылдардағы рөлінің
Мемлекеттік қызмет үшін беделдің маңызды функционалдық және мәртебелік маңызы
Қазіргі таңда мемлекет мемлекеттік қызметтің беделін арттырудың қажеттілігіне қатысты
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметкерінің позитивтік беделін қалыптастыру және нығайту
Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму Стратегиясында ұзақ мерзімді приоритеттердің
Мемлекетіміздің алдында тұрған жоғары кәсіби мемлекеттік қызметті және басқарудың
Бұл қасиеттер – жоғары моральдық жауапкершілік, кәсіби білім, оны
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметкерінің позитивтік беделін қалыптастыру және нығайту
«Персоналдың іскерлік карьерасы және кәсіби қызметінің қозғалысын басқару
Дипломдық жұмыстың мақсаты - персоналдың іскерлік карьерасы және кәсіби
Зерттеуге қойылған мақсатты жүзеге асыру мынандай міндеттерді шешуді көздейді:
мемлекеттік қызметте персоналды басқарудың теориялық негіздерін зерттеу;
мемлекеттік қызмет персоналының іскерлік карьерасы және кәсіби қызметінің
мемлекеттік кадр саясатын жетілдіру жолдарын ұсыну;
персоналдың іскерлік карьерасын басқару бөлімін құрудың бизнес-жоспарын ұсыну.
Зерттеу пәні – ҚР кадр саясатының тенденциясы, факторлары мен
Зерттеудің объектісі - Шымкент қаласы әкімшілігі мемлекеттік мекемесі.
1 Мемлекеттік қызметте персоналды басқарудың теориялық негіздері
1.1 Мемлекеттік кадр саясатының мазмұны мен қажеттілігі
Қазақстанда жүргізіліп жатқан әлеуметтік–экономикалық реформалар жағдайларында мемлекеттік билік органдарының
Аймақтардағы қызметкерлерді дайындауын дамыту мен жетілдіру процестерің жоспарлау, тәртіпке
Аймақтық мемлекеттік және муниципальдық қызметшілердің қызметтерін регламенттейтін жергілікті жерлерде
Алайда облыс әкімшіліктері комитеттері мен басқармаларының, мемлекеттік мекемелердің жергілікті
Тұтас алғанда мемлекеттік және муниципальдық қызметті кадрлармен қамтамасыз ету
- кадрларды іріктеп алудың мақсатты жүйесінің болмауымен;
- кадрларға деген қажеттілік болжамының болмауымен;
- біліктілікті арттыру мамандарды дайындауға дайындауға бағытталған жүйенің болмауымен,
Бұл жағдайларда жергілікті өзін-өзі басқаруды және мемлекеттік билік органдарын
- мақсаттар мен міндеттерден;
- мемлекеттік және муниципальдық қызметтегі қызметшілермен жұмыс жүргізу принциптерінен;
- іске асыру сатыларынан;
- күткендегідей нәтижелерден құралуы мүмкін.
Тұжырымдаманың (концепцияның) мақсаты жергілікті өзін-өзі басқарудың және мемлекеттік билік
Тұжырымдаманың негізгі міндеттері мыналар болып табылады:
Жергілікті өзін-өзі басқару және мемлекеттік билік органдарының Қызметкерлерді дайындаун
Аймақтық атқарушы биліктің барлық деңгейлерінде қызметкерлерді дайындаун дамытуды қамтамасыз
Қызметшілермен, тәжірибелі және құзіретті мамандармен жұмыс жүргізетін ұйымдық құрылымдарды
Қызметшілермен жұмысты ұйымдық, материальдық-техникалық және қаржылық қамтамасыз ету.
Жергілікті өзін-өзі басқару және мемлекеттік билік органдары кадрларымен жұмыс
- мемлекеттік саясаттың негізгі қағидаларын жүзеге асырудың стратугиялық мақсаттары
- үнемі өзгеріп отыратын саяси, әлеуметтік және экономикалық жағдайларға
- мемлекеттік және муниципальдық қызметтің мәртебесін көтеру, кадрларды ынталандыру
- жергілікті өзін-өзі басқару және мемлекеттік билік органдарының әлеуметтік
- кадрлар білімнің толассыздығы;
- жергілікті өзін-өзі басқару және мемлекеттік билік органдарының, олардың
- тігінен және көлденеңінен өзара байланыстарның тиімділігін, тәжірибелер мен
- мемлекеттік және муниципальдық биліктің ұйымдық құрылымдарын, кадрлармен жұмыс
Тұжырымдаманы іске асыру барасында мынадай негізгі сатылардан бөлуі мүмкін.
Бірінші саты (2-6 ай) мыналарды көздейді: тұжырымдаманың негізгі қағидаларын
Екінші саты (6-12 ай) мыналарды көздейді:
- "Мемлекеттік және муниципальдық басқару” мамандығы бойынша қайта даярлауға
- мемлекеттік және муниципальдық қызметшілердің аттестациялық процедураларын өткізу және
- Резервпен жүргізілетін жұмысты және жеке кәсіби дамытуды жоспарлау
- Жергілікті өзін-өзі басқару және мемлекеттік билік органдарының жекелеген
- ұйымдық - штаттық стандарттарды жасау және мемлекеттік және
Екінші сатыны іске асырудың кезінде мынадай нәтижелерге қол жетті:
- сондай-ақ бірқатар басқа да құқықтық актілер;
- қызметшілермен жұмыстың инфрақұрылымын құру;
- мемлекеттік және муниципальдық қызметшілердің қызметінің стандарттарын, кадрлар жұмысын
- жергілікті өзін-өзі басқару және мемлекеттік билік органдары кадрларын
- мемлекеттік және муниципальдық қызметшілердің бос орындарына конкурстық негізде
- ағымдағы жылға арналған мамандардың біліктілігін арттырудың мақсатты бағдарламасын
Бірінші сатының нәтижесінде мыналар құрылды. Мемлекеттік және муниципальдық қызметтердегі
Кадрлармен жұмысты ұйымдастыруға мүмкіндік беретін басқару және мемлекеттік билік
Кадрлар органы қызметінің бірыңғай стандарты. Қызметкерлерді дайындаун есепке алудың
Мемлекеттік және муниципальдық қызметшілердің біліктілігін жоғарылату және оларды қайта
Персоналды басқарудың жалпы жүйесіндегі кадрларды іздестіру және іріктеп алудың
Кадрларды алудың нашар ұйымдастыру жағымсыз зараптарға әкеп соқтырады: кадрлар
Кадрларды іздестіру және іріктеп жөніндегі жұмыстың тиімділігін анықтай алатын
- ұйымның айқын мақсаттарын қоя білу;
- бұл мақсаттарға жетуді қамтамасыз ете алатын басқарудың тиімді
Персоналды басқару процесі өзінше тоғыз негізгі қызмет бағытын алады:
Сыртқы жағдайларды және ұйымның қажеттілігін ескере отырып, жүзеге асырылатын
Кадрларды іздестіріп және іріктеу;
Ортаға жаңа қызметкерлердің бейімделуі;
Еңбекті нормалау және жұмысты талдау;
Еңбекті ынталандыру жүйесі;
Оқыту және дамыту қызметкерлердің резервін ұлғайтуға тиіс;
Атқарылған жұмысты бағалау
Қызметкерлердің ішкі ұйымдық ауысулары: қызметкердің қабілетін ескере отырып, оның
Мәдениетті ұйымдық қалыптастыру және қолдау: басшылық стилі қатынас ахуалы,
Кадрларды іздестіру және іріктеу кезінде мынадай принциптерге ерекше көңіл
Кадрларды іздестіру және іріктеу кадрлар жөніндегі жоспармен, персоналды басқару
Ұйым жұмысқа техникалық жағынан сауатты адамды алғанмен ол жұмыстағы
Еңбек заңдарының барлық талаптары толық ескерілуі қажет.
90-жылдардың ішінде, персоналды іздестіру және іріктеу жүйесінде еңбек саласында
Алайда көптеген компаниялар адам ресурстарының құндылығын жақсы түсінді, ұйымның
Сондықтан жаңа қызметкерді іздестіруден бұрын ол атқаратын функцияны ой
Қызметкерлерді дайындаудың теориялық және практикалық проблемаларын қарастыруды аяқтап келіп,
Бірінші жағдайда мемлекеттің рөлі мынада, адамның творчестволық күш-қуатын іске
Екінші жағдайда әңгіме кадр саясаты жайында болып отыр, бұл
Бұл проблемаларды шешуде қоғам, ғылым аз тарихи тәжірибе жинақтамаған.
Тәуелсіздік алғаннан бері біздің ел реактивті кадр саясатымен жүріп
Жасыратыны жоқ, елімізде кадр сапасын жақсарту үшін Президенттің жарлығымен
Біріншіден, Елбасының өзі айтып өткендей, елдегі кадрлық резервті қалыптастыруға
Екіншіден, кадрлық резерв бізде негізінен «Болашақ» бағдарламасы арқылы жасалып
Сонымен қатар, соңғы кезде Жамбыл облысында көрініс беріп жатқан
Үшіншіден, әр маман өз саласын бес саусағындай білу үшін
Біздіңше бұл екі кадр саясатының кемшілік тұстары көп. Ашық
Біздің елде тікелей Президенттің тапсырмасымен «Нұр Отан» партиясы «кадрлық
Жаңа жоба жасауда әбден қалыптасқан Кеңес Үкіметі тұсындағы сүзгіден
1.2 Қазақстан Республикасындағы кадрлар біліктілігін көтеру және оларды қайта
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау ғылыми-техникалық прогрестің,
Кадрлардың біліктілігін көтеру (жетілдіру) және оларды қайта даярлау жүйесінің
Кадрлардың біліктілігін көтеруді және оларды қайта даярлауды оқыту кәсіби
Кадрлардың біліктілігін көтерудің және оларды қайта даярлаудың білім беру
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау білім беру
ғылым мен техниканың тиісті салаларындағы аса жаңа жетістіктер, отандық
ұйымдар мен мекемелердің, бірлестіктер кадрларының, мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін көтеруді
ғылыми зерттеулерді, ғылыми-техникалық және тәжірибелік эксперименттік жұмыстарды ұйымдастыру және
жұмыс саласы бойынша бағдарламаларды, жобаларды, ұсыныстарды, басқа да құжаттар
кадрларды даярлаудың және оларды қайта даярлаудың сапасын көтеруге бағытталған
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау білім беру
Көрсетілген білім беру мекемелері оқытудың төмендегідей түрлерін жүргізе алады:
Біліктілікті көтерудің мақсаты нарық экономикасының барған сайын өсіп отырған
Біліктілікті көтеру қызметкерлердің барлық еңбек қызметі бойында кем дегенде
Оқытудың мерзімін тапсырысшының пікірін ескере отырып, оқу бағдарламасына сәйкес
Біліктілікті көтеруге оқытудың төмендегідей түрлері енеді:
қысқа мерзімді - 72 сағатқа дейін;
орташа мерзімді - 72 сағаттан 108 сағатқа дейін;
ұзақ мерзімді - 108 сағаттан жоғары.
Кәсіби ысылу сатысының негізгі мақсаты теориялық даярлық нәтижесінде алынған
Мамандарды кәсіби жағынан машықтандыру республикада да, одан тысқары жерлерде
Мерзімін оның мақсаттарын ескере отырып, және ол жүргізілетін ұйымның
Кадрларды қайта даярлаудың мақсаты кәсіби қызметтің жаңа түрін атқару
Кадрларды қайта даярлау біліктілікті көтеру білім беру мекемелерінің атқарушы
Кадрларды қайта даярлау сала бойынша кем дегенде 280 сағат
Жоғары білікті профессорлық-оқытушылық құрамы бар білім беру мекемелері ҚР
Оқытудың мерзімін базалық жоғары білімге байланысты білім беру мекемесі
Біліктілікті көтеру және қайта даярлаудан өткен адамдарға белгіленген үлгідегі
Куәлік (сертификат) - 72 сағатқа дейін көлемдегі бағдарлама бойынша
Куәлік - 72 сағаттан жоғары көлемдегі бағдарлама бойынша оқытудан
Мемлекеттік үлгідегі диплом - 1440 сағаттан жоғары бағдарлама бойынша
Біліктілікті көтеру және қайта даярлау білім беру мекемелерінің қызметі,
Біліктілікті көтеру білім беру мекемесінің халықаралық қызметі Қазақстан Республикасының
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау білім беру
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау білім беру
Білім беру мекемелерінің басшыларын құрылтайшылары қызметке тағайындайды және қызметтерінен
Заңды тұлға мәртебесіне ие білім беру мекемесінің (бөлімшесінің) басшысы
Білім беру мекемелеріне (бөлімшелеріне):
экономика салаларының, ұйымдардың және жеке тұлғалардың кадрлар біліктілігін көтеру
еңбек рыногы мен экономика дамуының негізгі бағыттарының қажеттіліктерін зерттеу
шаруашылық пен басқарудың, Қазақстан Республикасының егемендігі жағдайындағы еңбек уәждемесі
сабақтарды жүргізудің тиімді нысандары мен әдістерін іздестіру және енгізу,
жақсы даярланған адамдарға оларды әрі қарай пайдалануы бойынша ұсыныстар
ғылым мен техниканың жаңа перспективалық бағыттары бойынша ғылыми зерттеулер,
ұйымдарға, жеке адамдарға кеңес беру және ақпараттық қызмет көрсету,
мемлекеттік, салалық және аймақтық нысаналы ғылыми техникалық бағдарламалар мен
тапсырмашылармен байланыс нысандарын дамыту, тыңдаушыларға кеңес беру - енгізу
баспа қызметін ұйымдастыру;
білім беру қызметінің түрлері мен нысандарын жетілдіру;
кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау мәселелерінде отандық
профессорлық-оқытушылық кадрлардың сапалық құрамын жақсарту, олардың кәсіби, педагогтық және
қазіргі оқу-материалдық базасын құру, тыңдаушыларды тиісті тұрғын-тұрмыстық жағдайлармен қамтамасыз
Тыңдаушылар контингентін құру мемлекеттік тапсырыстар, заңды және жеке тұлғалармен
Білім беру мекемесіне тыңдаушыларды қабылдау жасалған келісім-шарттарға немесе басқа
Шет мемлекеттер азаматтарының біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау
Оқытудың құнын тапсырысшы мен келісім-шарт бойынша білім беру мекемесі
Тыңдаушылар ішкі тәртіп ережелерін қадағалауға, оқу жоспарлары және бағдарламалары
Білім беру мекемелерінің тыңдаушылары:
- білім беру бағдарламаларының мазмұнын қалыптастыруға қатысуға;
- факультеттерде, кафедраларда және мекеменің басқа да құрылымдық бөлімшелерінде
- мәслихаттар мен семинарларға қатысуға, өз рефераттарын, ғылыми еңбектері
- Қазақстан Республикасының заңдарымен белгіленген тәртіпте мекеме әкімшілігінің бұйрықтары
Негізгі жұмысынан қол үзіп оқуға жіберілген тыңдаушылар үшін негізгі
Негізгі жұмысынан қол үзіп оқуға жіберілген, басқа қалалардан келген
Бітіріп шығу және аттестациялық жұмыстарды, рефераттарды қорғау, емтихандарды тапсыру,
Оқу жоспарын орындамаған жағдайда, сондай-ақ ішкі тәртіп ережелерін дөрекі
Профессорлық-оқытушылық құрамының саны бір мұғалімге сәйкес келетін тыңдаушылардың орташа
Профессорлық-оқытушылық құрамның қызметі Қазақстан Республикасының Заң және нормативті-құқықтық актілері,
Білім беру мекемелерін қаржыландыру белгіленген тәртіп бойынша:
- бюджет қаражатының;
- министрліктер мен ведомстволардың, жергілікті атқару органдарының орталықтандырылған қорларының;
- мекемелермен, заңды және жеке тұлғалармен жасалған келісім шарт
- банк кредиттерінің;
- басқа да қаржы көздерінің есебінен жүзеге асырылады.
Білім беру мекемелерінің қаржы-шаруашылық қызметі Қазақстан Республикасының заңдарымен белгіленген
Жарғыда көрсетілген қызметтің іске асуын қамтамасыз ету мақсатында білім
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау мекемесінің мүлкін,
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау мекемесі өзіне
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау мекемелері өздеріне
Министрліктер, ведомстволар, ұйымдар, мекемелер, бірлестіктер және жекелеген азаматтар жасалған
Көтермелеу төлемдерін кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау мекемелерінің (бөлімшелерінің)
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау мекемесінің (бөлімшесінің)
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау мекемелері (бөлімшелері)
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау мекемелерінің (бөлімшелерінің)
1.3 Мемлекеттік қызмет персоналын басқарудың шетелдік тәжірибесі
Соңғы он жылдың бедерінде, Қазақстанда мемлекеттік қызметтің тиімділігін арттыру
Оған қоса Еліміз Президентінің Жолдауында Қазақстанның әлемдегі дамыған және
Демек, Қазақстанды алда әлеуметтік экономикалық және саяси демократиялық жандандырудың
Ол үшін, аталған Жолдауда Қазақстанның даму барысының басымдылықты жеті
Әрине, бұл мақсаттарға жетуіміз үшін өзімізден көш ілгері алда
Бұл ретте, мемлекеттік қызмет саласында сыртқы тәжірибелерді саралаудың
Басқарудың мемлекеттік әкімшілік жүйесі дамыған елдерде олардың мемлекеттік қызмет
Сондықтан да, Қазақстан үшін басқару саласында едәуір нәтижелерге қол
Дамыған елдердің мемлекеттік басқару саласында, кадр әлеуетін басқару мемлекеттік
АҚШ, Ұлыбритания, Жапония, Францияда заманауи мемлекеттік қызметтің негізі мәселен
Шетелдерде мемлекеттік қызметпен және кадр саясатымен айналысатын, шенеуніктердің жұмысын
Дамыған мемлекеттердің кадр қызметтері өз қызметінде ұйымдағы басқару тәсілі,
Халықаралық тәжірибені саралау нәтижесі негізінен әлемде екі анық
Мансаптық жүйенің елеулі ерекшеліктері болып – мемлекеттік қызметке конкурстық
Екі жүйеде де, олардың белгілі бір ауытқуларына қарамастан олардың
Шет мемлекеттердің мемлекеттік қызметшілерінің корпусын қалыптастыруы мәселесіне үңілсек
Болашақ шенеуніктерді дайындау, мемлекеттік аппараттың түрлі құрылымдарында олардың қызметіне
Францияда қызметке іріктеу жүргізу конкурс емтиханын тапсыру барысында байқалатын
Жапонияның мемлекеттік қызметшілерінің кадр әлеуетін пайдалану тәсілі тиімді және
Қазақстан үшін АҚШ-тың мемлекеттік қызметке мамандарды іріктеу тәжірибесі актуальды
Реформалауда озық нәтижеге қол жеткізген елдердегі мемлекеттік қызметшілерге еңбекақы
Шетелдердегі мемлекеттік қызметшілерді даярлау және біліктілігін арттыру мәселесіне
Бүгінгі күні еліміздің мемлекеттік қызметі интенсивті қарқында дамуда. Әрине,
Қазақстанда мемлекеттік қызметтің қалыптасуы салыстырмалы түрде алғанда соңғы 10
Демек, бәсекеге қабілетті ең үздік 50 мемлекеттің қатарына ену
Сонымен қатар, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 31 наурыздағы
Бағдарламаның мақсаты - Жұмыспен тұрақты және нәтижелі қамтуға жәрдемдесу
Бағдарламаның нысаналы индикаторлары
2016 жылға қарай:
Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасымен1,5 млн. дейін адам қамтылатын болады;
Кедейлік деңгейі 8,2 %-дан 6 %-ға төмендейді;
Жұмыссыздық деңгейі 5,5 % аспайтын болады;
Жұмыспен қамтылған халық құрамындағы өз бетінше жұмыспен айналысушы адамдардың
Бағдарламаны іске асыру есебінен еңбек өнімділігінің қосымша өсімі
2020 жылға дейінгі сандық индикаторлар Бағдарламаның бірінші кезеңі
Бағдарламаның міндеттері
1. Өз бетінше жұмыспен айналысушыларды, жұмыссыздарды және табысы аз
2. Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 –
3. Атаулы әлеуметтік көмек көрсету жүйесін жетілдіру.
Бағдарламаны іске асыру бірінші кезекте оқытуға, тұрғылықты жері бойынша
Осыған орай, Бағдарламаны іске асыру мынадай бағыттар бойынша жүзеге
1. Өз бетінше жұмыспен айналысушыларды, жұмыссыздарды және табысы аз
2. Ауылда кәсіпкерлікті дамытуға жәрдемдесу.
3. Еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру.
Бағдарламаны іске асыру үшін:
1) нормативтік құқықтық базаны жетілдіру жөніндегі шаралар қабылданатын болады;
Бағдарламаны іске асыру екі кезеңде жүзеге асырылады: бірінші кезең
Бірінші кезеңде (2011 жылдың 2-жартыжылдығы) Бағдарламаның бірінші және екінші
Екінші кезеңде: 2012 – 2015 жылдары – Бағдарламаның
Үшінші кезеңде (2016 – 2020 жылдары) еңбек нарығында туындайтын
Мемлекеттік қызметте персоналды басқарудың теориялық негіздерін зерттеу нәтиесі бойынша
Тәуелсіздік алғаннан бері біздің ел реактивті кадр саясатымен жүріп
Мемлекеттік және муниципальдық басқару салаларындағы білікті кадрлар ресурсттарының шектеулі
2 Мемлекеттік басқару кадрларының іскерлік карьерасы және кәсіби қызметінің
2.1 «Шымкент қаласы әкімінің аппараты мемлекеттік мекемесінің» қызметін талдау
«Шымкент қаласы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі, әрі карай атауы
Аппарат өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасы Заңдарына,
Аппарат құрылтайшысы Шымкент қаласының әкімдігі (одан әрі - Құрылтайшы)
Аппарат заңды тұлға - мемлекеттік мекеме болып табылады. Қазақстан
Аппарат өз атынан азаматтық-құқықтық қатынастарға түседі.
Аппарат егер оған заңға сәйкес өкілеттік берілсе қала әкімідігі
Орналасқан жері: ОҚО, Шымкент қаласы, Тыныбаев көшесі, 49 үй.
Аппараттың толық атауы: - мемлекеттік тілде «Шымкент қаласы әкімінің
.Аппарат қызметі қалалық бюджеттен қаржыландырылады.
Аппараттың негізгі міндеті Шымкент қаласының әкімдігі мен әкімінің қызметін
Аппарат негізгі міндетіне сәйкес келесідей міндеттерді жүзеге асырады:
1) Қазақстан Республикасы заңдарының, Казақстан Республикасы Президентінің актілерінің, Қазақстан
2) «Қазақстан-2030» даму стратегиясын, Қазақстан Республикасы Президентінің жыл сайынғы
3) Оңтүстік Қазақстан облысы әкімімен, Шымкент қалалық мәслихатпен өзара
4) Қалалық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың, қаладағы аудан әкімдерінің
5) Мемлекеттік органдардың заңдылықты, құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету, меншік
6) Қаладағы мемлекеттік және мемлекеттік емес құрылымдардың тұрақтылықты, ұлтаралық
7) Қала әкімін қаладағы қоғамдық-саяси мәселелер жөніндегі ақпараттық- аналитикалық
8) қала әкімдігінің қаулыларының, қала әкімінің шешімдері мен өкімдерінің
9) Әкімдік пен қала әкімінің қызметін бұқаралық ақпарат құралдарында
10) Қала әкімінің жергілікті өкілді органдармен, қоғамдық және діни
11) Қала әкімімен тағайындалатын кадрларды іріктеуді, кадрлар резервін жасақтауды
12) Қала әкімінің қатысуымен өтетін іс-шаралардың ұйымдастырылуын қамтамасыз ету;
13) Қала әкімдігі мен әкімінің қызметін құжатаралық қамтамасыз ету,
14) Белгіленген тәртіпте аппарат қызметкерлерін әлеуметтік қорғау мәселелерін шешу.
Қазақстан Республикасының Заңдарында белгіленген тәртіппен аппарат өзінің міндеттері мен
1) Мемлекеттік органдардан қаладағы аудан әкімдерінен қажетті ақпараттарды алуға,
2) Қазақстан Республикасы Үкіметінің, облыс әкімінің актілері мен тапсырмаларының,
3) Мемлекеттік органдарда бар деректердің ақпараттық банкілерін пайдалануға;
4) Мемлекеттік көлік құралдарын, байланыс және канализация құралдарын пайдалануға;
5) Ғылыми мекемелерді, ғалымдар мен мамандарды, құқық қорғау және
6) Қала әкіміне қаладағы аудандар әкімдері, қалалық бюджеттен қаржыландырылатын
7) Қала әкіміне қалалық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың қызметін
8) Қала әкімдігінің мәжілістеріне, қала әкімі және оның орынбасарлары
9) Мемлекеттік және мемлекеттік емес органдармен, ұйымдармен аппараттың жүргізетін
10) Аппарат, қалалық атқарушы органдар қызметкерлерін, кәсіпорындар мен ұйымдардың
Аппарат міндеттері Қазақстан Республикасының қоданыстағы заңдарымен реттеледі.
Аппаратқа жалпы басшылықты әкім жүзеге асырады.
Қала әкімі Қазақстан Республикасынын заңдарына сәйкес аппарат басшысын лауазымға
Аппарат басшысы:
1) Аппарат жұмысын ұйымдастырып басшылық жасайды, аппаратқа жүктелген міндеттердің
2) Өзара басшылық принципінде жұмыс істейді және Қазақстан Республикасының
3) Аппарат атынан сенімхатсыз әрекет етеді;
4) Аппарат мүддесін барлық органдар мен ұйымдарда білдіреді;
5) Заңмен белгіленген жағдайларда және шекте Аппарат мүлкіне иелік
6) Аппарат қызметкерлеріне орындалуға міндетті нұсқаулар береді;
7) Қала әкіміне әкімият қаулыларының, әкімнің шешімдері мен өкімдерінің
8)Аппарат туралы Ереже жобаларын әзірлейді жене оларды кала әкіміне
9) Әкімшілік мемлекеттік лауазымдарға біліктілік талаптарын әзірлеуге басшылықты жүзеге
10) Құрылымдық бөлімшелердің Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің
11) Қала әкіміне мемлекеттік қызметшілерді сыйақыландыру, лауазымдық үстеме ақы
12) Қала әкімдігіне Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына және аппараттың
13) Аппарат басшысының кұзыреті шегінде кызметтік құжаттамаға қол қояды;
14) Оған Заңмен, қала әкімі мен және осы Ережемен
Шымкент қаласының әкімі Қазақстан Республикасының Конституциясы, «Қазақстан Республикасындағы жергілікті
Әкім Қазақстан Республикасы Конституциясының, Заңдарының, Қазақстан Республикасы Президентінің жарлықтары
Әкім қала аумағында Қазақстан Республикасының заңнамаларына сәйкес мемлекеттік саясаттың
Жергілікті атқарушы органның басшысы ретінде Шымкент қаласының әкімі қалалық
Кесте 1
Шымкент қаласының әлеуметтік-экономикалық дамуын сипаттайтын негізгі көрсеткіштер
Көрсеткіштер 2012 жылдың қаңтар-ақпаны 2011 жылдың қаңтар-ақпаны 2012 жыл
Өнеркәсіп өнімінің (атқарылған жұмыс, қызмет) көлемі қолданыстағы бағада, млн.
Өнеркәсіп өнімінің нақты көлем индексі, % 108,1 99,1 х
Есеп берген шаруашылық субьектілерінің саны, қосалқы кәсіпорындарды қосқанда, бірлік
Ауылшаруашылығының жалпы өнімнің көлемі, қолданыстағы бағамен, млн. теңге 265,4
Нақты көлем индексі, % 100,7 100,5 х
Мал шаруашылығының өнімдері
мал мен құс еті, тірідей салмағында, тонна 229,1 224,6
сүт, тонна 1026,4 1024,1 100,2
жұмыртқа, мың дана 336,6 335,0 100,5
Негізгі қорға бағытталған инвестиция, млн. теңге 4356,5 1188,2
оның ішінде:
тұрғын үй құрылысына 334,5 31,1 10,0 есе
Пайдалануға берілген тұрғын үй, шаршы метр 71761 1556 46,1
Мемлекеттік бюджетке түскен салықтар мен басқа төлемдер (контингент), млн.
Жергілікті бюджетке түскен түсімдер, млн. теңге 3786,8 3198,9 118,4
Жұмыспен қамту органдарына өтініш білдіргендер, адам 4564 2883 158,3
жұмыспен қамтылғандар 1586 369 429,8
Жалдамалы жұмысшылардың орташа айлық еңбекақысы, теңге *) 71536 58832
Халық саны, мың адам **) 645,0 630,7 102,3
*) қаңтар айына
**) 1 ақпанға
Шымкент қаласының әкімі қолданыстағы заңнамаға сәйкес қаладағы атқарушы органдар
Шымкент қаласының әлеуметтік-экономикалық дамуын сипаттайтын негізгі көрсеткіштер 1-кестеде келтірілген.
Облыс әкіміне өзінің қарауы бойынша облыстық бюджеттен қаржыландырылатын орталық
Шымкент қаласының әкімі келесі лауазымды тұлғаларды: жоғары тұрған мемлекеттік
Қала әкімі заңнамаларға сәйкес басқа да өкілеттіктерді жүзеге асырады
Қала әкімі болмаған кезде оның өкілеттігін қала әкімінің орынбасары
Қала әкімі тікелей мыналардың қызметіне басшылық жасайды:
- қала әкімі орынбасарларының;
- қала әкімі аппарат басшысының
- қаладағы аудан әкімдерінің;
- қаладағы атқарушы органдар басшыларының;
- қала әкімдігін;
- инновациялар жөніндегі үйлестіру кеңесін;
- кәсіпкерлердің үйлестіру кеңесін басқарады.
- орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелерімен, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын
- қалалық мәслихатпен;
- жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен байланыс жасайды және жұмысын
Қала әкімінің орынбасары мына салалардағы мәселелерді қарайды және осы
1)мемлекеттік тұрғын үй саясаты;
2)бюджет қаржысы есебінен жүзеге асырылатын құрылыстар;
3) аумақтарға құрылыс салу, бас жоспарды жүзеге асыру және
4) жер қатынастарын реттеу;
5) мемлекеттік өнеркәсіп саясатын жүзеге асыру;
6) сауда, қызмет көрсету салаларының тиімді дамуы және
7) қоғамыдық және басқа да орындардың көрнекі жарнамасы мен
8) кәсіпкерлік қызметті дамыту жөніндегі жұмыстарды ұйымдастырады;
Құрылыс бас мердігерлік, субмердігерлік ұйымдардың аумақтық бөлімшелерінің жұмысын
Қала әкімдігінің қарауындағы тұрғын үй қорын бөлу жөнінде ұсыныстар
Мемлекеттік органдардың сыбайлас жемқорлыққа, қылмыскерлікке қарсы күрес саласындағы жұмысын
Мынадай мемелекеттік бағдарламалардың жүзеге асырылуын ұйымдастырады:
«Шымкент қаласының жаңа шағын аудандарында су жүйелері құрылысының 2007-2009
Қала әкімінің орынбасары:
- құрылыс бөліміне;
- сәулет және қалақұрылысы бөліміне;
- жер қатынастары бөліміне;
- кәсіпкерлік бөліміне;
- ауыл шаруашылығы бөліміне;
- тұрғын үй, коммуналдық-шаруашылық, жолаушылар көлігі, және автомобиль жолдары
- тұрғын үй комиссиясын;
- қалақұрылысы кеңесін;
- кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі комиссияны;
- жер комиссиясын;
- қалалық эпидемиологияға қарсы төтенше комиссиясын;
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері жөніндегі комиссиясын;
- құқықтық жұмыс жөніндегі үйлестіру - әдістемелік кеңесін;
- ономастикалық комиссиясын басқарады.
- ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитетінің ОҚО бойынша депертаментімен, ОҚО
- ОҚО бойынша жер қатынастары басқармасымен;
- стандарттау және метрология органдарымен;
- аудандық СЭС органдарымен;
- Шымкент қаласының бауырлас қалаларымен байланыс жасайды және жұмысын
Қала әкімінің орынбасары -
Қала әкімінің орынбасары мына салалардағы мәселелерді қарайды және осы
1)салық және бюджеттік саясат
2)коммуналдық меншікті басқару және оған билік ету;
3)қаржыландыру, баға, несиелендіру, есеп айырысу тәртібі, мемлекеттік сатып алу,
4)әлеуметтік-экономикалық дамудың стратегиялық және орта мерзімді жоспарларын дайындау
5) тұрғын үй құрылысын ипотекалық несиелендіру.
Қалалық бюджеттің кіріс және шығыс бөлігінің атқарылуына, қалалық бюджеттің
Экономикалық реформаларға, қаланың коммуналдық меншігіне басшылық етуді, жергілікті бюджеттер,
Заң актілеріне сәйкес қаланың коммуналдық меншігінің қозғалысына бақылауды жүзеге
Салық және өзге де бюджетке міндетті төлемдердің жиналуына ықпал
Мынадай мемлекеттік бағдарламалардың жүзеге асырылуын ұйымдастырады:
«2006-2008 жылдарға арналған Шымкент қаласының әлеуметтік-экономикалық даму бағдарламасы», «2007-2008
Қала әкімінің орынбасары:
- экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімінің;
- қаржы бөлімінің қызметіне тікелей басшылықты жүзеге асырады.
- бюджет комиссиясын;
- кәсіпорындарды қаржылық-экономикалық сауықтыру жөніндегі тұрақты жұмыс істейтін комиссиясын
- отбасы істері және гендерлық саясат комиссиясын басқарады:
- ОҚО қазынашылық басқармасымен;
- ОҚО статистикалық басқармасымен;
- Шымкент қаласы бойынша салық комитетімен;
- зейнетақы төлеу жөніндегі мемлекеттік орталықтың қалалық және аудандық
- сақтандыру компанияларымен;
- инвеститциялық қорлармен, банктермен байланыс жасайды және жұмысын үйлестіреді.
Қала әкімінің орынбасары Полатов С.С.
Қала әкімінің орынбасары мына салалардағы мәселелерді қарайды және осы
коммуналдық шаруашылық;
байланыс және телекоммуникация;
жылумен және энергиямен қамтамасыз ету;
көлік, қалалық маңызы бар автомобиль жолдарының құрылысы және реконструкциясы;
жұмылдыру дайындығы және төтенше жағдайлар;
Қала халқын сумен, электр энергиясымен, газбен және жылумен қамтамасыз
Төтенше жағдай мәселелері бойынша іс-шараларды ұйымдастыруды үйлестіреді;
Қаланы абаттандыру мәселелеріне жетекшілік жасайды;
Саябақтарды, гүлзарларды, көшелерді, су қоймаларын, фонтандарды, демалыс аймағы мен
Қоғамдық жолаушылар тасымалдау жұмысын дұрыс және тиімді қолдануды үйлестіреді.
Қала әкімінің орынбасары:
- тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары
- қаланы күзгі-қысқы кезеңге дайындау жөніндегі штабты;
- төтенше жағдайлар жөніндегі комиссияны басқарады.
- «Энергоорталық-3» ААҚ -мен;
- «Құатжылуорталық-3» МКК-мен
- «Казтрансгазаймақ» ОҚКФ АҚ-мен
- «ЛТД-Тұрмыс» ЖШС-мен;
- «Оңтүстік Жарық Транзит» ЖШС-мен;
- «Су ресурстары-Маркетинг» ЖШС-мен;
- төтенше жағдайлар жөніндегі басқармамен;- көлік, байланыс, жылу-энергетика кәсіпорындары
Қала әкімінің орынбасары Нарымбетов Б. М.
Қала әкімінің орынбасары мына салалардағы мәселелерді
ішкі саясат;
білім беру;
мәдениет және тіл саясаты;
еңбек және әлеуметтік қорғау;
дене тәрбиесі және спорт.
Ішкі және сыртқы саясатты түсіндіру жөнінде саяси партиялармен, қоғамдық
Президенттің Қазақстан халқына Жолдауынан туындайтын міндеттерді орындау бойынша әкімдіктің
Мынадай бағдарламаларды жүзеге асыруды ұйымдастырады:
«Шымкент қаласы бойынша 2006-2008 жылдарға арналған халықты жұмыспен қамту
Қала әкімінің орынбасары:
- жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөліміне;
- білім бөліміне;
- ішкі саясат бөліміне;
- мәдениет және тілдерді дамыту бөліміне;
- дене тәрбиесі және спорт бөліміне тікелей жетекшілік етеді.
- нашақорлық және есірткі бизнесіне қарсы күрес жөніндегі комиссиясын;
- СПИД-тің алдын алу және оған қарсы күрес жөніндегі
- кедейшілік және жұмыссыздықпен күрес жөніндегі үйлестіру кеңесін;
- қорғаншылық және қамқорлық жөніндегі кеңесін
- кәмелетке толмағандардың құқығын қорғау жөніндегі комиссиясын басқарады.
- жоғары және арнаулы оқу орындарымен, оқу мекемелерімен;
- бұқаралық ақпарат құралдарымен;
- қоғамдық бірлестіктермен, қозғалыстармен, ұлттық-мәдени орталықтармен және діни конфессияларымен;
- қарттар және мүгедектер үйлерімен, жетім балаларға арналған балалар
Қала әкімінің аппарат басшысы Сәметов Ғ.
Қала әкімінің аппарат басшысы:
Бекітілген регламентке және ережелерге сәйкес қала әкімі аппараты бөлімдері
Қала әкімі аппаратының, аппараттың құрылымдық бөлімшелерінің, ведмоствалық бағыныстағы ұйымдардың
Құжаттамамен қамтамасыз етудің орындалуын бақылау мен тексеруді жетілдіру жөніндегі
Іс жүргізуді ұйымдастыруды және құпия құжаттармен жұмыс істеуді қамтамасыз
Азаматтардың хаттары мен өзге де өтініштерін, жоғары тұрған атқарушы
Өз құзыреті шегінде қала әкімі аппаратының өзге де мемлекеттік
Заңды тұрғаның басшысы ретінде әкім аппаратын қамтамасыз етуге қатысты
38. Қала әкімінің аппарат басшысы:
- ұйымдастыру-инспекторлық;
- әкімшілік;
- жалпы;
- заң бөліміндерінетікелей жетекшілік етеді.
- конкурстық комиссиясын;
- аттестациялау комиссиясын;
- тәртіптік комиссиясын;
- наградалар жөніндегі комиссиясын;
- мемлекеттік және азаматтық стажын есептеу жөніндегі комиссияны басқарады.
- мұрағаттық ұйымдармен байланыс жасайды және жұмысын үйлестіреді.
2.2 Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызмет жүйесiнің ағымдағы ахуалы
Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметi жүйесiн дамыту мемлекеттiң тәуелсiздiк жылдарындағы
Тәуелсiз Қазақстан Республикасының мақсаттары мен басымдықтарын iске асыру үшiн
Қазақстан Республикасы Президентiнiң «Мемлекеттiк қызмет туралы» 1995 жылғы 26
Жарлықтың қабылдануы мемлекеттiк қызмет қағидаттарын, мемлекеттiк лауазымдардың сатылығын белгiлеу
1997 жылы мемлекеттiк дамудың ұзақ мерзiмдi басымдығы ретiнде кәсiби
1999 жылы қабылданған «Мемлекеттiк қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы
Қазiргi кезде Заң және оны iске асыру үшiн әзiрленген
Мемлекеттiк қызмет iстерi жөнiндегi уәкiлеттi орган және оның аумақтық
Мемлекеттiк қызметке кiру мәселелерi:
Азаматтардың мемлекеттiк қызметке тең қол жеткiзудегi конституциялық құқығы мiндеттi
Мемлекеттiк қызметке конкурстық iрiктеудi енгiзу кандидаттың мемлекеттiк әкiмшiлiк лауазымына
Мәселен, Заңға сәйкес мемлекеттiк әкiмшiлiк лауазымға кiру кезiндегi конкурстық
Мемлекеттiк қызметтiң кадр резервi қалыптасуда. Алайда, конкурстық iрiктеудi жүргiзудiң
Осыған байланысты, мемлекеттiк қызметке конкурстық iрiктеу тәртiбiн жетiлдiру және
Мемлекеттiк қызметшiлердi оқыту мәселелерi:
Қазiргi кезде мемлекеттiк қызмет жүйесiнде Қазақстан Республикасы Президентiнiң жанындағы
Жыл сайын орташа есеппен мемлекеттiк қызметшiлердiң үштен бiрi қайта
Сонымен қатар, қазiргi кезде оқыту процесiнiң сапасын басқару жүйесiн
Мемлекеттiк қызметшiлерге бiлiм беру жүйесi практикалық маңызы бар және
Сонымен қатар, мемлекеттiк қызметшiлердi оқыту жөнiндегi жұмысты тиiмдi үйлестiру
Мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметшiлердi аттестаттау мәселелерi:
Мемлекеттiк қызмет туралы заңнамаға сәйкес мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметшiлер лауазымында
Аттестаттау рәсiмi мемлекеттiк қызметшiге тiкелей басшысының аттестаттаудан өтетiн қызметшiнiң
Сонымен бiрге, қазiргi кезде аттестаттауды өткiзу рәсiмiн мемлекеттiк қызметшiлердiң
Мемлекеттiк қызметшiлердi ынталандыру мәселелерi:
Қазiргi кезде мемлекеттiк бюджет және Қазақстан Республикасы Ұлттық банкiнiң
Бұл жүйе коэффициенттерге негiзделген және қызмет өтiлi мен атқаратын
Мемлекеттiк бюджет қаражаты есебiнен мемлекеттiк органдардың қызметкерлерiне сыйақы беру,
Тұрақтылыққа қарамастан, мемлекеттiк қызметшiлердiң еңбек төлемақысы, жеке сектормен салыстырғанда,
Мәселен, 2011 жылғы 1 сәуiрдегi статистикалық деректерге сәйкес мемлекеттiк
Сонымен қатар, мемлекеттiк қызметшiнiң жұмыс сапасын бағалаудың болмауы оның
Мемлекеттiк органдардың жұмысы еңбектiң тиiмсiз ұйымдастырылуымен және мемлекеттiк қызметшiлердi
Кадрлық әлеуеттiң төмендеуi мемлекеттiк органдардың (әсiресе өңiрлiк деңгейде) кадрлық
Жауапты хатшы институтының жұмыс iстеу мәселелерi:
Мемлекеттiк қызмет жүйесiнде жауапты хатшы институты енгiзiлген, оның негiзгi
Сонымен бiрге, кейбiр орталық мемлекеттiк органдарда басшылық құрамның жиi
Сондай-ақ, жауапты хатшы лауазымының саяси лауазым болып табылатындығы ескерiле
Мемлекеттiк қызметшiлердiң этикасы мен имиджiн қалыптастыру мәселелерi:
Қазақстан Республикасының мемлекеттiк қызмет туралы заңнамасы сыбайлас жемқорлыққа қарсы
Мысалы, мемлекеттiк қызметке сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылығын жасағаны үшiн
Мемлекеттiк қызметшiлердiң ант қабылдауы және олардың мемлекеттiк қызметте болумен
Қолданыстағы Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк қызметшiлерiнiң ар-намыс кодексi мемлекеттiк қызметшiлердiң
Мемлекеттiк қызмет iстерi жөнiндегi уәкiлеттi орган және оның аумақтық
Алайда, тексеру нәтижелерi мемлекеттiк органдардың жұмысында мемлекеттiк қызметке кiру
Мемлекеттiк қызмет iстерi жөнiндегi уәкiлеттi орган және оның аумақтық
Сонымен қатар, қазiргi кезде тәртiптiк кеңестердiң жұмысын жетiлдiру қажет.
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігі (бұдан әрі –
2011 жылғы 1 шілденің жағдайына орай, республикадағы мемлекеттік қызметшілердің
Тәуелсіздік жылдары бойы мемлекеттік қызметтің дербес қазақстандық моделі қалыптасты.
Біріншіден, бюджеттік саласының жұмыскерлері мемлекеттік және азаматтық қызметтерге бөлінді.
Екіншіден, әкімшілік мемлекеттік қызметшілерге қатысты:
- мемлекеттік органдарын басқару құрылымына сәйкес лауазымдар санаттары топтарына
- коэффициенттерге негізделген және шегерме ақы төлеуді көздеген еңбекақы
- мемлекеттік қызметке кіру кезіндегі конкурстық іріктеу және заңнаманы
- саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметтеріне кадр резерві жүйесі
- саяси басшылық ауысқан кезде негізсіз жұмыстан босатудан қорғау
- аттестациялау, тәртіптік жаза қолдану рәсімдері және т.б. формальданған;
- әкімшілік лауазымдарға және аттестациялау кезінде, міндетті түрде, оқу
Үшіншіден, мемлекеттік қызмет туралы заңнама сыбайлас жемқорлыққа қарсы сипатты
Төртіншіден, мемлекеттік қызметшілерді, оның ішінде шетелде оқытудың инфрақұрылымы қалыптасты.
«Қазақстан азаматтарының әл-ауқаттарын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты»
2008 жылғы 17 маусымда Мемлекеттік қызмет мәселелері жөніндегі Халықаралық
Халықаралық сарапшылардың бағалауы бойынша мемлекеттік қызмет кәсіпкерлікті арттыру және
Қолдағы деректерге жүгінсек, мемлекеттік қызметшілердің кәсіби біліктілігінің төмен деңгейі
Мұндай көрсеткіштер мемлекеттік қызметшілерді тиімді іріктеу жүйесінің болмауына байланысты
- Конкурстық рәсімдерге сенім білдірудің төмен деңгейде болуы, көбінесе,
Нәтижесінде, әсіресе аймақтық деңгейдегі мемлекеттік қызметшінің кәсіби біліктілігі өте
Жоғары білікті, оның ішінде батыстан білім алған («Болашақ» бағдарламасы
Сондықтан, Елбасының тапсырмасы бойынша, Агенттікпен іріктеу жүйесін жақсарту арқылы
Тағы бір проблема, мемлекеттік қызметшілер еңбегін бағалаудың жетілдірілмегендігі және
Бағалау рәсімі мемлекеттік қызметшінің жұмыс нәтижелеріне тұспалданбаған және еңбекақысымен
Маңызды мәселе мемлекеттік қызметтің персоналын дамыту болып қалады.
Мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызметшілерін оқыту, зияткерлік өсіру, дене шынықтыру
Осыған байланысты, Агенттікпен мемлекеттік қызметтің персоналын дамыту жүйесін жетілдіру
Мемлекеттік қызметтің тартымдылығы жоғары болмауы – маңызды мәселе болып
- Еңбекақы мөлшерінің төмендігі. Лауазымдық айлық ақы мөлшеріне мемлекеттік
- Әлеуметтік қамтамасыз ету жеткіліксіз. Мемлекеттік қызметшілердің тек 10
- Мемлекеттік қызметшілерге қатысты еңбек заңнаманың бұзылуы (нормаланбаған жұмыс
Осыған байланысты Агенттік мемлекеттік қызмет тартымдығын өсіру және еңбек
Мемлекеттік қызмет институттары жұмысының жетілдірілмегендігі.
2011 жыл бойы мемлекеттік органдары жұмыстарының сапасына қанағаттанғандық білдірген
Ойдағыдай мемлекеттік қызмет көрсетулер сапасы төмен болуда. «Мемлекеттік қызмет
Нәтижесінде, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 30 маусымдағы №
Сол мезетте өткізілген бірінші тексерулер мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы
- мемлекеттік қызмет көрсетулер стандарттары мен регламенттердің уақытылы бекітілмеуі
- бекітілген стандарттар мен регламенттердің Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007
- мемлекеттік қызмет көрсетулер стандарттарын енгізудің тиісті ұйымдастыру -
-қабылданған стандарттардың бұзылуы.
Жеке және заңды тұлғаларға мемлекеттік қызмет көрсету сапасы мемлекеттік
Мемлекеттік қызмет туралы заңнамасы және Ар-намыс Кодексі сақталуының жеткіліксіз
Мемлекеттік қызмет саласында заңнаманың сақталуын бақылау Тәртіптік кеңестерге жүктелген.
2011 жылы Тәртіптік кеңестер 2522 тексеріс өткізді, олардың нәтижесінде
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы сақтау мақсатында, мемлекеттік органдар
Бұл «Трансперенси Интернешнл» тәуелсіз ұйымы жыл сайын анықтайтын, сыбайлас
2011 жылғы жағдайына орай, осы индекс деректері бойынша, Қазақстан
Өткізіліп жатқан әкімшілік реформалар есебімен, аталған аспектілер бойынша Агенттікпен
Агенттік міндеттерінің бірі және де «Электронды Үкімет» жүйесі бойынша
Бүгінгі күнде мемлекеттік қызметшілердің республика бойынша штаттық саны 103847
Нақты саны 94061 адамды құрайды.
Тұтастай алғанда, ақпаратты іріктеу және оны басқару рәсімін автоматтандыру
Онымен қоса, олар қазіргі заманғы мынадай талаптарды: өзара интеграция
Сонымен, осы мезетте Бірізді орталықтандырылған ақпараттық жүйесін құру өзекті
2011 жылы «Жұмыспен қамту-2020» бағдарламасы ілкі режимде іске асырылды.
Оған қоса, 1435 қазақстандық шағын несие алды, 5 мыңдай
Үкімет қабылдаған шаралардың арқасында, 2011 жылдың IV тоқсанының қорытындысы
«Біз Бағдарламаны іске асырудың белсенді кезеңіне кірістік. Біз жаңа
Сонымен қатар, «бағдарламаның негізі ауылдық жерлерге бағытталғандықтан, жаңа бағыт
Және ағымдағы жылы бизнес-процестерді оңтайландыру жөніндегі іс-шаралар жүргізіледі, қажетті
«Жұмыспен қамту-2020» бағдарламасын іске асыруға 2012 жылы 62,3 млрд.
1993 жылдан бастаған «Болашақ» бағдарламасына 2011 жылы 18 жыл
1994 жылдан бері 7914 стипендиат 33 елде білім алса,
Білім беру саласы – ел дамуының негізгі тірегі болғандықтан,
Бұл бағдарлама бойынша оқитын студенттердің оқу қаражаттары, шәкіртақылары мемлекет
Ендігі кезекте «Болашақ» бағдарламасы арқылы магистратура, докторантура «phd» мамандарын
Назарбаев университетінің ашылу салтанатында Президент Н.Назарбаев “Болашақ” халықаралық
Жалпы әлем бойынша дәл осы «Болашақ» сияқты бағдарламалар тым
Ұлыбритания елінде «мемлекеттік шәкіртақы» арқылы жылына әр елден 5-10
1,5 миллиард халқы бар, Қытайға келетін болсақ, жылына бірнеше
Ресей енді ғана қолға алып жатыр. Сол сияқты басқа
Ал, біздің еліміз жыл сайын 3 мың студентті 87
2.3 Әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадрлық резервін дайындау жағдайын талдау
2012 жылдың 1 қаңтарындағы ақпарат бойынша әкімшілік лауазымды иелену
Орталық деңгейде – 1 078 адам, жергілікті деңгейде –
Орталық деңгейде – 999 адам, жергілікті деңгейде – 3
орталық деңгейде – 134 адам (6,6 %), жергілікті деңгейде
2011 жылдың қорытындысы бойынша Агенттікке және оның аумақтық басқармаларына
462 – үміткерге келісім берілмеді,
16 015 келісім берілді, оның ішінде
Жоғары тұрған лауазымға – 6 641,
Бірдей деңгейдегі – 7 249,
Төмен лауазымға – 2 125.
Орталық мемлекеттік органдар бойынша келісуге 2 707 үміткердің құжаттары
122 – үміткерге келісім берілмеді,
2 585 келісім берілді, оның ішінде
Жоғары тұрған лауазымға – 1 508,
Бірдей деңгейдегі – 797,
Төмен лауазымға – 280.
Аумақтық деңгейдегі мемлекеттік органдар бойынша келісуге 13 770 үміткердің
340 – үміткерге келісім берілмеді, 13 430 келісім берілді,
Жоғары тұрған лауазымға – 5 133,
Бірдей деңгейдегі – 6 452, төмен лауазымға – 1
2011 жыл бойы республика бойынша 46 639 адам тестілеуден
23 240 адам конкурстық іріктеу бойынша,
23 058 адам аттестациядан өткізу кезінде, 341 адам мемлекеттік
2011 жылы Академияда:
Біліктілікті арттыру мәселесі бойынша 33 семинарлар,
Біліктілікті арттыру мәселесі бойынша 6 семинарлар, қайта даярлау мәселесі
674 мемлекеттік қызметші орталық мемлекеттік органдардан, 730 – жергілікті
Басшы лауазымға тағайындалғандар – 176 адам, алғаш қабылданғандар –
Академияда қайта даярлаудан өткен 462 мемлекеттік қызметшінің: 218 –
180 – қайта даярлау курстарында, 606 – біліктілікті арттыру
Осылайша, 2011 жылдың қорытындысы бойынша 33 423 мемлекеттік қызметші
Мемлекеттік және жергілікті басқару, бір жылдық оқу – 72
– Халықаралық қатынастар, бір жылдық оқу – 22 адам,
– Халықаралық қатынастар, екі жылдық оқу – 17 адам;
– Заңтану, екі жылдық оқу – 62 адам, оның
– Саясаттану – 15 адам.
2011-2012 жылдары Академияға оқуға түсу 201-2012 оқу жылына арналған
Осылайша, бюджеттік негізде оқитындардан бөлек қорлардың гранттарына сәйкес қосымша
Осылайша, Академияда жоғары оқу орнынан кейінгі білім бағдарламалары бойынша
2011 жылдыың нәтижесі бойынша Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы мемлекеттік
2011 жылдың бірінші жартыжылдығында Академияда 19 курстар мен семинарлар
Барлығы 1022 адам оқытылды, оның ішінде – 361 қайта
Біліктілігін арттыру семинарларында 661 адам оқытылды. Оқытылғандардың қатарында 318
2010 жылдың бірінші жартыжылдығында мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру және
Мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау бойынша 91 семинарлар және біліктілігін
Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері Агенттігімен «Шет елдерде мемлекеттік
Мемлекеттік қызмет колледжінде (Сингапур) «Индустриалды-инновациялық даму», Маастрихт Университетінде (Нидерланды)
Аталған білім беру орталықтарында 2010 жылдың 1 жартыжылдығында 88
Сонымен қатар, Агенттікке үстіміздегі жылдың 1 жартыжылдығында келісуге 44
2 кесте
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің 2010-2012жж. арналған бюжеттік
Өлшем бірлігі. Есепті жыл
2011ж Ағымдағы жылдың жоспары
2012 ж Жоспарлы кезен
2013
Жыл 2014
Жыл 2015
Жыл
1 2 3 4 5 6 7
Барлық бюджеттік шығыстар; Мың.тг. 2 215 317 1 728
Ағымдағы бюджеттік шығыстар; Мың.тг 2 215 317 1 728
001. Мемлекеттік қызмет саласындағы бірыңғай мемлекеттік саясатты қалыптастыру
Мың
Тенге. 466 583 542459 617728 685391 694746
002. Республиканың мемлекеттік қызмет кадрларын тестілеу жөніндегі қызметтер »
Мың тенге 87455 87455 94014 94014 94014
004. Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін
003. Шетелдік оқытушыларды тарта отырып, мемлекеттік қызметшілердің
Енге
94261 102460 111682
2 кесте
Жалғасы
009. Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің курделі шығыстары
090. Сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексін анықтау саласындағы әлеуметтанушылық зерттеулер
011. Сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексін анықтау саласындағы әлеуметтік зерттеулер
050. Тәуелсіз сарапшылардың және үкіметтік емес ұйымдардың
007. Республикалық бюджет есебінен ұсталатын орталық мемлекеттік органдардың жас
0 0 0 0
012. Мемлекеттік қызмет персоналын басқару жөніндегі ұлттық орталығын құру.
Ақпарат көзі: Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызмет істері Агенттігі
2011 жылдың басында Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызмет істері Агенттігімен
Тізбені әзірлеу кезінде Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының басым бағыттарына,
Біліктілігін арттыру курстарын ұйымдастыру мақсатында Агенттік шетелдік әріптестерді іздестіру
• РФ Президентінің жанындағы Ресей мемлекеттік қызметшілер Академиясы, Мәскеу
• Германия мемлекеттік басқару мектебі, Берлин қаласы;
• Голландия мемлекеттік басқару институты, Гаага қаласы;
• Лондон экономика және саясат мектебі, Лондон қаласы;
• Дьюк университеті, Дюрем қаласы;
• Франция Ұлттық Мемлекеттік басқару мектебі, Париж қаласы;
• Ли Куан Ю атындағы Ұлттық университетінің Сингапур Мемлекеттік
• Малайзия ақпараттық технология университеті, Куала-Лумпур қаласы.
Жоғарыда аталған оқу орталықтары әлемдегі жетекші оқу орындары және
Сонымен қатар, Лондон экономика және саясат мектебі, Сингапур Ұлттық
2011 жылы Агенттік ҚР Президенті Әкімшілігінің ескертулерін жою мақсатында,
Агенттік Республикалық комиссияның шешімі бойынша, Агенттік пен мемлекеттік қызметкер
Сонымен қатар, Агенттік сараптамалық есептің үлгілерін әзірледі және ол
Агенттік 2011 жылы біліктілікті арттыру бойынша келесі тақырыптардағы курстарды
3 кесте
2011 жылы өткіліген мемлекеттік қызметкерлердің біліктілігін арттыру семиралары
Ел / Оқу орны Курстың тақырыбы Қатысушылар-дың саны
Ресей Президентінің жанындағы Ресей мемлекеттік қызметшілер Академиясы 1-9 маусым
Голландия мемлекеттік басқару институты 8-12 маусым «Стратегиялық қаражаттандыру және
Херти Мемлекеттік басқару мектебі (Германия)
29 маусым-3 шілде «ЕҚЫҰ қызметінің қағидалары мен стандарттарын енгізу»
Лондон экономика және саясат мектебі
10-14 тамыз «Денсаулық сақтау және білім саласында инновациялық технологиялар:
Ли Куан Ю Ұлттық университетінің Мемлекеттік саясат мектебі (Сингапур
Ақпараттық технология университеті (Малайзия)
12-17 қазан «Мемлекеттік қызметтерінің сапасын жоғарлату және әкімшілік кедергілерді
Дьюк университеті (АҚШ)
19-30 қазан «Әлеуметтік процесстермен басқарудың халықаралық тәжірибесі: әлеуметтік қақтығыстарды
Мемлекеттік басқару мектебі (Франция)
16-20 қараша «Заң шығару жүйесін дамыту саласындағы халықаралық тәжірибені
Голландия мемлекеттік басқару институты
6-11 желтоқсан «Стратегиялық қаражаттандыру және жоспарлау: шет мемлекеттердің тәжірибесі»
Барлығы: 174
Ақпарат көзі: Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызмет істері Агенттігі
Сараптамалық есеппен қатар, Агенттік сауалнама-сұраулар әзірледі. Сауалнаманың нәтижесі бойынша,
Үміткерлерді алғашқы іріктеу рәсімін оңтайландыру және талапкерлерді таңдау кезінде
Сонымен қатар, біліктілігін арттыру бағдарламасы бойынша шетелде оқығандардың қайталап
2011 жылдың басынан 006 «Шетелде мемлекеттік қызметкерлердің біліктілігін арттыру»
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігі 2011-2012 жыл арасында
Үміткерлерді Корея Елшігіне ұсыну үшін, көрсетілген мерзімде оқу курстар
4 кесте
2011-2012 жыл арасында Халықаралық Бірлестік (KOICA) Корея агенттігінің ұйымдастыруымен
Курс атауы Қатысушылардың
ең көп саны Соңғы мерзім Оқу курстын кезеңі Ресми
Master’s Program in Public Policy 4 12.12.10 01.02.11-01.01.12 Www.kdischool.ac.kr
Master’s Degree Program in International Trade & International Buisness
Master’s Degree Program in International Development 4 22.12.10 01.02.11-01.03.12
Master’s Program in International Studies (Women and Development) 4
Ақпарат көзі: Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігі
Мемлекеттік қызмет персоналының іскерлік карьерасы және кәсіби қызметінің
Қазақстан Республикасы Президентiнiң «Мемлекеттiк қызмет туралы» 1995 жылғы 26
Қазақстанның тұрақты экономикалық өсуi еңбек нарығының құрылымында едәуiр өзгерiстер,
Мемлекеттік қызметке алуда байқаулық жүйеге дұрыс балама жоқ екенін
Мемлекеттік қызметтің ерекше мүмкіндігін ескере отырып, оған неғұрлым таза,
3 Мемлекеттік кадр саясатын жетілдіру жолдары
3.1 Мемлекеттік қызметкерлердің кәсіби біліктілігін жақсарту шаралары
Тәуелсіздік жылдары бойы мемлекеттік қызметтің дербес қазақстандық моделі қалыптасты.
Біріншіден, бюджеттік саласының жұмыскерлері мемлекеттік және азаматтық қызметтерге бөлінді.
Екіншіден, әкімшілік мемлекеттік қызметшілерге қатысты:
- мемлекеттік органдарын басқару құрылымына сәйкес лауазымдар санаттары топтарына
- коэффициенттерге негізделген және шегерме ақы төлеуді көздеген еңбекақы
- мемлекеттік қызметке кіру кезіндегі конкурстық іріктеу және заңнаманы
- саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметтеріне кадр резерві жүйесі
- саяси басшылық ауысқан кезде негізсіз жұмыстан босатудан қорғау
- аттестациялау, тәртіптік жаза қолдану рәсімдері және т.б. формальданған;
- әкімшілік лауазымдарға және аттестациялау кезінде, міндетті түрде, оқу
Үшіншіден, мемлекеттік қызмет туралы заңнама сыбайлас жемқорлыққа қарсы сипатты
Төртіншіден, мемлекеттік қызметшілерді, оның ішінде шетелде оқытудың инфрақұрылымы қалыптасты.
«Қазақстан азаматтарының әл-ауқаттарын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты»
2008 жылғы 17 маусымда Мемлекеттік қызмет мәселелері жөніндегі Халықаралық
Халықаралық сарапшылардың бағалауы бойынша мемлекеттік қызмет кәсіпкерлікті арттыру және
Онымен қатар мемлекеттік қызмет мәселелерінің екі негізгі блогын атап
1. Мемлекеттік қызмет персоналының кәсіби біліктілігіне байланысты проблемалар.
Қолдағы деректерге жүгінсек, мемлекеттік қызметшілердің кәсіби біліктілігінің төмен деңгейі
1.1. Мұндай көрсеткіштер мемлекеттік қызметшілерді тиімді іріктеу жүйесінің болмауына
- Конкурстық рәсімдерге сенім білдірудің төмен деңгейде болуы, көбінесе,
Нәтижесінде, әсіресе аймақтық деңгейдегі мемлекеттік қызметшінің кәсіби біліктілігі өте
Жоғары білікті, оның ішінде батыстан білім алған («Болашақ» бағдарламасы
Сондықтан, Елбасының тапсырмасы бойынша, Агенттікпен іріктеу жүйесін жақсарту арқылы
1.2. Тағы бір проблема, мемлекеттік қызметшілер еңбегін бағалаудың жетілдірілмегендігі
Бағалау рәсімі мемлекеттік қызметшінің жұмыс нәтижелеріне тұспалданбаған және еңбекақысымен
1.3. Маңызды мәселе мемлекеттік қызметтің персоналын дамыту болып
Мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызметшілерін оқыту, зияткерлік өсіру, дене шынықтыру
Осыған байланысты, Агенттікпен мемлекеттік қызметтің персоналын дамыту жүйесін жетілдіру
1.4. Мемлекеттік қызметтің тартымдылығы жоғары болмауы – маңызды мәселе
- Еңбекақы мөлшерінің төмендігі. Лауазымдық айлық ақы мөлшеріне
- Әлеуметтік қамтамасыз ету жеткіліксіз. Мемлекеттік қызметшілердің тек 10
- Мемлекеттік қызметшілерге қатысты еңбек заңнаманың бұзылуы (нормаланбаған жұмыс
Осыған байланысты Агенттік мемлекеттік қызмет тартымдығын өсіру және еңбек
2. Мемлекеттік қызмет институттары жұмысының жетілдірілмегендігі.
2011 жыл бойы мемлекеттік органдары жұмыстарының сапасына қанағаттанғандық білдірген
2.1. Ойдағыдай мемлекеттік қызмет көрсетулер сапасы төмен болуда. «Мемлекеттік
Нәтижесінде, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 30 маусымдағы №
Сол мезетте өткізілген бірінші тексерулер мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы
- мемлекеттік қызмет көрсетулер стандарттары мен регламенттердің
- бекітілген стандарттар мен регламенттердің Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007
- мемлекеттік қызмет көрсетулер стандарттарын енгізудің тиісті ұйымдастыру -
-қабылданған стандарттардың бұзылуы.
Жеке және заңды тұлғаларға мемлекеттік қызмет көрсету сапасы мемлекеттік
2.2. Мемлекеттік қызмет туралы заңнамасы және Ар-намыс Кодексі сақталуының
Мемлекеттік қызмет саласында заңнаманың сақталуын бақылау Тәртіптік кеңестерге жүктелген.
2010 жылы Тәртіптік кеңестер 2522 тексеріс өткізді, олардың нәтижесінде
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы сақтау мақсатында, мемлекеттік органдар
Бұл «Трансперенси Интернешнл» тәуелсіз ұйымы жыл сайын анықтайтын, сыбайлас
2010 жылғы жағдайына орай, осы индекс деректері бойынша, Қазақстан
Өткізіліп жатқан әкімшілік реформалар есебімен, аталған аспектілер бойынша Агенттікпен
2.3. Агенттік міндеттерінің бірі және де «Электронды Үкімет» жүйесі
Бүгінгі күнде мемлекеттік қызметшілердің республика бойынша штаттық саны 103847
Нақты саны 94061 адамды құрайды.
Тұтастай алғанда, ақпаратты іріктеу және оны басқару рәсімін автоматтандыру
Онымен қоса, олар қазіргі заманғы мынадай талаптарды: өзара интеграция
Сонымен, осы мезетте Бірізді орталықтандырылған ақпараттық жүйесін құру өзекті
Жоғарыда аталған мәселелерді шешуде Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері
№1 стратегиялық бағыт - Мемлекеттік қызмет персоналының тиімділігі:
1-ші мақсат. Мемлекеттік қызмет персоналын іріктеу, бағалау және мансаптық
Міндеттері:
Мемлекеттік қызмет персоналын нормативті құқықтық қамтамасыз ету жүйесін жетілдіру;
Мемлекеттік органдары жұмысына персоналға баға беру жүйесін енгізу.
2-ші мақсат. Мемлекеттік қызмет персоналын дамыту жүйелерін жетілдіру.
Міндеттері:
- Мемлекеттік қызметшілердің дамытылу нормативтік құқықтық қамтамасыз етілуін жетілдіру;
- Мемлекеттік қызметшілердің дамытылуын қаматамсыз ету;
- Мемлекеттік қызметтің тартымдығын жоғарылату және мемлекеттік қызметшілердің уәждігін
№2 Стратегиялық бағыт - Мемлекеттік қызмет жүйесі институттарын
1-ші мақсат. Мемлекеттік қызмет көрсетудің сапасын жоғарылату және әкімшілік
Міндеттері:
- Мемлекеттік қызмет көрсету туралы нормативті құқықтық базасын жетілдіру;
- Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын енгізу және мемлекеттік
2-ші мақсат. Сыбайлас жемқорлықты азайту және мемлекеттік қызмет туралы
Міндеттері:
- Мемлекеттік қызмет туралы нормативтік құқықтық базасын жетілдіру;
- Мемлекеттік қызмет туралы заңнаманы сақтаудың бақылауын жүзеге асыру;
3-ші мақсат. Мемлекеттік органдардың транспоренттіліктерін көтеру
Міндеттері:
- Мемлекеттік органдар мен қоғам арасындағы «өзара қайта
- Мемлекеттік органдары мен қоғам арасындағы кері байланыс механизмдерін
3.2 Мемлекеттің кадр саясатын мемлекеттік реттеу
Қазақстан жиырма жылдық белестен асты. Қазақстанды әлем таныды. Біз
Жеке басқа қатысты мәселе – мемлекеттік кадр саясатының ұмыт
Еске алатын болсақ, тарихымыздағы кеңестік кезең кадр саясатына әлде
Әрине басқару жүйесіне кіру немесе кеңестік номенклатуралық тізімге ене
Кеңестік саяси мемлекеттік қызметке өту үшін комсомол, кәсіподақ, шаруашылық
Бүгінгі күнгі мемлекеттің мемлекеттік кадр саясаты тек мемлекеттік қызметшілерді
Қоғамдағы адамдардың үлкен армиясы бюджеттік мекемелер секторында жұмыс жасайды.
Егер қандайда болмасын басқару саласына кіруге барлық азаматтарға тең
Мемлекеттік, қоғам болып халықтың басқару жүйесіне араласуындағы кедергілерді жоймасаң,
Бюджеттік мекемелердің қызметшілері қоғамның үлкен бір армиясын құрайды. Солардың
Тіпті мектеп ішінде де мұғалімдерді сіңірген еңбегіне қарап бағалау
Мәселенің екінші жағы, мемлекет жүргізуге тиісті кадр саясатын мектеп
Республиканың білім жүйесінде лицейлер, гимназиялар және дарын мектептері жүйесі
Жалпы бүкіл бюджет саласының кадрлық ауыс-түйісі, жұмысқа қабылдануы тап-таза
Біріншіден, мемлекет ұмыт қалдырған бюджеттік мекемелердің кадр саясатын қайтадан
Екіншіден, бюджеттік мекемелер қызметкерлерін заң бойынша мемлекеттік қызметтің бірінші
Үшіншіден, мектеп директорлары құзіретінен жұмысқа алу, шығару сияқты құқықтарын
Төртіншіден, мұғалімдерді жұмысқа алуды, сала бойынша қызметтік саты бойынша
Мектептердегі пара беру мен алуды тыюдың бір жолы мемлекеттің
Әрине ел Үкіметі, Президент Әкімшілігі және Парламент Сенатындағы жаңа
Мемлекетіміздің стратегиялық қорлары саналатын мұнай мен газ салаларында қызмет
Мәдениет пен өнер салаларына мемлекеттің қолдауын пәрменді күшейтуді көздейтін
Сонымен қатар, атқарушы биліктің толығымен іске асырмаған, не кешеуілдеп
Ел Үкіметінің жаңа басшысы алдында кезек күттірмес бірқатар ауқымды
Қазіргі таңда оның алдында Президент жүктеген бірқатар міндеттер шешімін
1. Мемлекеттік басқару жүйесін жаңарту жөніндегі бірінші кезектегі іс-шаралар
2. Мемлекеттік аппарат қызметінің кәсіпқойлығын, тиімділігін және оның үйлесімділігін
3. Мемлекеттік басқару процестері мен рәсімдерін, сондай-ақ мемлекеттік қызметтер
Жалпы, мемлекеттік басқару жүйесінің әрбір деңгейінің өзіне тән басқарудың
Осы мәселелерді тиімді шешу үшін еліміздің басқару жүйесінде айтарлықтай
Жергілікті өзін-өзі басқару жайлы сөз қозғасақ, мұнда, ең бастысы,
Біріншіден, мемлекеттік қызмет институтын одан әрі жетілдіру. Мемлекеттік қызмет
Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы Мемлекеттік Басқару Акаде-миясы негізінде ұлттық
Нәтижесінде шағын ғана мемлекеттік басқару органдарын қалыптастыру, олардың жұмысының
Екіншіден, сыбайлас жемқорлықпен күресті жүйелендіру. ҚР Мемлекеттік қызмет істері
Осылайша, сыбайлас жемқорлықтың салдарымен емес, оны тудырушы факторлармен күресжанданыру
Үшіншіден, мемлекеттік аппараттың құрылымын оңтайландыру. Мемлекеттік басқару жүйесін реформалау
Мемлекеттік қызметкерлердің лауазымдар классификациясына құрылымдық сыни талдау жүргізу арқылы,
Ел Үкіметі толықтай стратегиялық басқару, жалпы реттеу функцияларын іске
Үкімет атқарушы биліктің жергілікті органдарына берілген функцияларды іске асыруға
Санамаланған бағыттар бойынша жүргізілетін жұмыс мемлекеттік органдардың ішкі құрылымын
Бір деңгейдегі мемлекеттік басқару органдары арасындағы өкілеттіктерді қайта бөлу
Төртіншіден, басқарудың, үйлестірудің және бақылаудың тиімді тетіктерін енгізу. Ең
Мемлекеттік қызметкерлердің жұмысының сапасы мен тиімділігін бағалаудың кешен-ді жүйесі
Құжаттардың өту мерзімін қысқарту және шешімдер қабылдауды жеделдету үшін
Функционалдық талдау негізінде Үкімет бақылау және қадағалау функцияларын реттеуге,
Бесіншіден, «электрондық Үкімет» жүйесін толықтай іске қосу. Бұл игі
Әсіресе, мемлекеттік қызмет көрсетудің өзі ептеп электрондық форматқа көшірілетінін
Әуелі, «электрондық Үкімет» ақпараттық технологияларға негізделген жобаның негізгі компоненттерінің
Оның үстіне осы ақпараттық-технологиялық жүйенің тағы бір артықшылығы –
Есесіне «электрондық Үкімет» жүйесі мемле-кеттік органдардың біртұтас тасымалдау ортасын
Ең маңыздысы, мемлекеттік органдардың ақпараттық қауіпсіздігі күшейеді.
Тіптен, ақпараттық-телекоммуникациялық желінің дұрыс жүзеге асыру мемлекеттің азаматтық қоғаммен
Қорытындылай келе, мемлекеттік басқару жүйесін реформалау барысында жаңа ақпараттық
Жаңартылған мемлекеттік басқару жүйесі келесі параметрлерге сәйкестенуі тиіс:
-аймақтардың дербестігін сақтай отырып орталық мемлекеттік органдардың бақылау және
- атқарушы билік органдарының әртүрлі деңгейлері арасындағы өзара ықпалдасудағы
-мемлекеттік басқару органдары қызметінің тиімділігін тәуелсіз сыртқы бағалау;
-мемлекеттік қызметке барынша лайықты әрі бәсекеге қабілетті кадрларды тартуүшін
- жалпы мемлекеттік қызметтің оң имиджін қалыптастыру;
-бюджет үдерісіне жаңа әдістемелер енгізу; -мемлекеттік менеджменттің соңғы нәтижеге
-сыбайлас жемқорлықпен күресті батыл жандандыру әрі жүйелі де табанды
Жаңа үлгіде қалыптасқан мемлекеттік басқару жүйесі Қазақстанның таңдап алған
Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті елу елдердің санатынан өзіне
Түптеп келгенде, жүйелі реформалардың мемлекеттік саяси бағыт-бағдары биліктің тиімділігі
Әлбетте, қол жеткізген жетістіктерге тоқмейілсінбей, оларды одан әрі нығайта
Осы саладағы барлық реформалар Қазақстанның одан әрі қарыштап өрлеуіне,
3.3 Персоналдың іскерлік карьерасын басқару бөлімін құрудың бизнес-жоспары
Аннотация
Бизнес-жоспар тақырыбы: Мемлекеттік басқарудың кадрлық қажеттілігін айқындау және оны
Мекеме аты: Шымкент қаласы әкімінің аппараты мемлекеттік мекемесі
Мекен-жайы: ОҚО, Шымкент қаласы, Тыныбаев көшесі, 49 үй
Қызметтің негізгі түрлері: Жергілікті басқару
Бизнес–жоспарды жасаған: Кенжебаев Ж.С.
Тобы: ЭФ 10-2ку
Дипломдық жұмыс жетекшісі: аға оқытушы Искаков Қ.Қ.
Бизнес сферасы: мемлекеттік қызмет
Бизнес-жоспар қандай мерзімге есептеліп жасалған: 2013-2015жж.
Резюме
Жоспардың мақсаттары: кәсіби және тиімді мемлекеттік қызмет қалыптастыру, мемлекеттік
Аталған мақсатқа жету үшін келесі шараларды іске асыру ұсынылады:
- мемлекеттік қызмет кадрларын тестілеу бойынша қызмет көрсету;
- мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру;
- сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексін анықтау бойынша әлеуметтанушылық зерттеулер
Мақсатты индикатор: Мемлекеттік қызметке түсу конкурстары санының өсуі: 2013
3,5 адам, 2015 ж. – бір орынға 3,7 адам.
Аталған іс-шараларды жүзеге асыру аудан бюджеті есебінен қаржыландырылады.
3. Мекеменің сипаттамасы
Заңдық статусы: Мемлекеттік мекеме.
Негізгі мақсаты: Заң негізінде белгіленген құзырет шегінде тиісті аумақта
Мекемені қаржыландыру мемлекеттік бюджет есебінен жүзеге асырылады.
Шымкент қаласы әкімінің аппараты мемлекеттік мекемесі әкімнің қызметін ақпараттық
4. Маркетинг жоспары
Мемлекеттік қызмет кадрларының мониторингі
2011 жылғы 1 қазандағы жай-күйі бойынша республикада мемлекеттік қызметшілердің
Мемлекеттік қызметшілердің жалпы санының 83,3% жоғары білімді, 16,2% –
Кадрлардың ауысушылығы нақты санның 7,7% құрды.
Мемлекеттік қызметтің қолданыстағы жүйесі
Мемлекеттік қызмет мәселелері «Мемлекеттік қызмет туралы», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы
Саяси басшылық ауысқан кезде әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді жұмыстан негізсіз
Мемлекеттік қызметке кіру үшін конкурстық іріктеу енгізілген, ол заңнаманы
Саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадрлық резервінің жұмыс істеуі
Мемлекеттік қызметшінің еңбек өтіліне және атқаратын лауазымына байланысты болатын
Мемлекеттік қызметшілерді орталық деңгейде, өңірлік деңгейде және шет елдерде
2011 жылдың бірінші жартыжылдығында мемлекеттік қызмет және сыбайлас жемқорлыққа
21 - БАҚ-та және басқа да көздерде жарияланған өзге
Тексеріс барысында 6 063 заң бұзушылық анықталды, оның ішінде
Тексерістердің қорытындылары бойынша шығарылған ұсыныстарға сәйкес, мемлекеттік органдар 195
Тексерістердің қорытындылары бойынша 566 мемлекеттік қызметші тәртіптік жауапкершілікке тартылды,
Тәртіптік кеңестер жеке және заңды тұлғалардың 2 496 арызын
Тәртіптік кеңестер шығарған ұсынымдардың негізінде тәртіптік жауапкершілікке 760 адам
Бұдан басқа, Қазақстан айқындамасының ДЭФ БЖИ-дің «Мемлекеттік қызметшілердің шешімдеріндегі
Барлық көрсетілген проблемалар осы бизнес жоспардың мақсаттарын әзірлеу негізіне
Саяси тенденциялар:
- ҚР әкімшілік реформа мекеменің жұмысына оң әсерін тигізеді.
- Отын-энергия ресурстарының бағасының өсуі кәсіпорынның тиімділігіне әсер етеді.
- Бекітілген мемлекеттік қызмет көрсетулер стандарттарын сақтау мемлекеттік органдар
Экономикалық тенденциялар:
- экономикалық өсу ауыл мемлекеттік кадрларды дайындауға бөлінетін қаржылар
- мемлекеттік кадрлардың табысының өсуі сыбайластықпен күресуге септігін тигізеді.
Әлеуметтік тенденциялар:
- халықтың өмір сүру деңгейінің өсуі мекеменің жұмысына оң
- халық санының артуы мекеменің тұтынушыларының санын арттырады.
Технологиялық тенденциялар:
- өндірістік технологияны жаңарту өнімнің сапасын арттырып, оның бәсекеге
- байланыс, шығындарды бақылау, есеп жүргізу және т.б. үшін
Кесте 5
SWOT- талдау.
Күшті жақтар
Кәсіби және тиімді мемлекеттік қызмет;
Мемлекеттік қызметшілерді уәждемелеу жүйесі;
білім берудің заманауи технологиялары. Әлсіз жақтар
- Мемлекеттік қызмет персоналының кәсібилігіне байланысты проблемалар;
- Мемлекеттік қызметтің этика және сыбайлас жемқорлық құрауыштарына байланысты
- Мемлекеттік қызмет көрсетулер сапасына және оған қол жетімділікке
Мүмкіндіктер
- білім мен тәжірибені ұштастыру;
- халықаралық деңгейде тәжірибе алмасу. Қауіп-қатерлер
мемлекеттік қызмет көрсетулер стандарттарының сақталмауы;
мемлекеттік қызмет персоналы кәсібилігінің төмендігі;
мемлекеттік қызметшілер жұмысының сапасына халықтың қанағаттанбауы.
Аталған әлсіз жақтарды күшті жақтарға айналдыру үшін осы бизнес-жоспар
5. Өнімнің сипаттамасы
Жоспардың мақсаттары: кәсіби және тиімді мемлекеттік қызмет қалыптастыру, мемлекеттік
Аталған мақсатқа жету үшін келесі шараларды іске асыру ұсынылады:
- мемлекеттік қызмет кадрларын тестілеу бойынша қызмет көрсету;
- мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру;
- сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексін анықтау бойынша әлеуметтанушылық зерттеулер
6. Өндірістік жоспар
Бекітілген мемлекеттік қызмет көрсетулер стандарттарын сақтау мемлекеттік органдар қызметінің
Осы функцияны іске асыру үшін Әкімілік 2012 жылы бекітілген
Бұдан басқа, кәсіби мемлекеттік аппаратты мемлекеттік қызмет персоналын басқару
Мемлекеттік қызмет персоналын басқару жүйесі мемлекеттік қызметті өту кезеңдеріне
Мемлекеттік қызметке кіру тәртібін жетілдіру үшін мемлекеттік қызметке өтудің
- бірініші кезеңде – әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадрлық резервіне
- екінші кезеңде – резервтегі адамдардың ішінен бос әкімшілік
Сонымен қатар мемлекеттік қызметшілерді олардың кәсіби өсуі мен біліктілігін
7 Ұйымдастырушылық жоспар
Мекеме басшысы құрылтайшының ерекше құзырына жатқызылмаған мемлекеттік мекеме қызметінің
Қазақстан Республикасының жергілікті мемлекеттік басқару типтік құрылымы Үкіметтің 2004
Қала әкімінің аппараты
Ішкі саясат бөлімі
Сәулет және қала құрылыс бөлімі
Тұрғын үй шаруашылығы, жүргіншілер көлігі және автокөлік жолдары бөлімдері.
Енбекпен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі, жер қатынастары бөлімі
Мәдениетті және тілді дамыту бөлімі
Кәсіпкерлік бөлімі
Ауылшаруашылық бөлімі
Құрылыс бөлімі
Дене шынықтыру және спорт бөлімі
Қаржы бөлімі
Экономика және бюджетті жоспарлау бөлімі
Жұмыстардың орындалу тізбесі:
Жоспарлау мен құрастырудың соңы – 01.07.2012ж.
Жұмыстың басталу уақыты – 01.01.2013ж.
Жоспарға қажетті ресурстарға тапсырыс беру – 01.12.2012ж.
Қаржыландыруды бастау уақыты – 01.01.2013ж.
8. Қаржылық жоспар
6 кесте
Қажетті ресурстар мен қаржыландыру көздері, теңге
Атауы Есеп беру мерзімі Жоспарлық мерзім
2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015
мемлекеттік қызмет кадрларын тестілеу бойынша қызмет көрсету 86
мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру 769
сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексін анықтау бойынша әлеуметтанушылық зерттеулер жүргізу
9. Жобаны тәуекелдігін (сезімталдығын) талдау
7 кесте
Осы жобаны асыру барысында мынадай тәуекелдер туындауы мүмкін
Тәуекелдер атауы Алдын-ала және (немесе) уақтылы ден қою шараларын
Қаланың тікелей құзыретіне жататын стратегиялық (бағдарламалық) құжаттарын сапасыз
Білікті кадрлардың жылыстауы Кәсіби мемлекеттік аппарат қалыптастыру жөніндегі
Тиісті бюджеттік бағдарламаларға қаржы қаражатын бөлудің азаюы Іс-шараларды
10. Әлеуметтік аспектілер
Мемлекеттік өкілді және атқарушы органдардың қоғамда алатын орны ерекше
11. Қоршаған ортаға ықпалы
Мемлекеттік басқару органдарына белгіленген ережелер мемлекетке, жергілікті халыққа, азаматтарға,
Қорытынды
Меритократия, тиімділік, нәтижелілік, транспаренттік және қоғамға есептілік қағидаттарына негізделген
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметі жүйесін дамыту мемлекеттің тәуелсіздік жылдарындағы
Тәуелсіз Қазақстан Республикасының мақсаттары мен басымдықтарын іске асыру үшін
Соңғы он жылдың бедерінде, Қазақстанда мемлекеттік қызметтің тиімділігін арттыру
Бұл ретте, мемлекеттік қызмет саласында сыртқы тәжірибелерді саралаудың
Басқарудың мемлекеттік әкімшілік жүйесі дамыған елдерде олардың мемлекеттік қызмет
Сондықтан да, Қазақстан үшін басқару саласында едәуір нәтижелерге қол
Халықаралық тәжірибені саралау нәтижесі негізінен әлемде екі анық
Мансаптық жүйенің елеулі ерекшеліктері болып – мемлекеттік қызметке конкурстық
Бүгінгі күні еліміздің мемлекеттік қызметі интенсивті қарқында дамуда. Әрине,
. Қазақстанда белсенді кадр саясатын жүргізіп, әлеуеті жоғары кадрлық
Біріншіден, Елбасының өзі айтып өткендей, елдегі кадрлық резервті қалыптастыруға
Екіншіден, кадрлық резерв бізде негізінен «Болашақ» бағдарламасы арқылы жасалып
Үшіншіден, әр маман өз саласын бес саусағындай білу үшін
Мемлекеттiк қызметтiң жаңа моделiнде мемлекеттiк қызметтiң оң имиджiн қалыптастыру,
Мемлекеттiк қызметтiң оң имиджiн қалыптастыруда мемлекеттiк қызметтер көрсету сапасын
Мемлекеттік басқару жүйесін реформалаудың басты қағидаттары ретінде – кезең-кезеңімен
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
Қазақстан Республикасының Президенті Н. Ә. Назарбаевтың Үкіметтің 2010 жылы
Л.И. Абдильдина, К.М. Бельгибаев «Экономика сельского хозяйства» А., Қайнар
Р. Алшанов, «Қазақстан экономикасы дамудың жаңа кезеңінде» Егемен Қазақстан
Қ.Ғ. Ахметов және басқалар “Менежмент негіздері”. Оқу құралы. Ақтөбе
Қ.Б. Бердалиев және басқалар “Басқару негіздері”. Оқу құралы.
Ш.Қ. Қашықов және басқалар “Басқару теориясы”. Оқу құралы.
Абуева, Н. А. Мемлекеттік басқаруды модернизациялаудың методологиялық ерекшеліктері //
К. Бердалиев «Менежмент». Лекциялар курсы. А. Экономика 2005.
М.Т. Оспанов және т.б. «Агробизнес теориясы мен практикасы».
А.К. Мамыров “Менеджмент” Алматы, Экономика 2008 ж.
Ж.О. Ихданов, Ә.О. Орманбеков «Экономиканың мемлекеттік реттеудің өзекті мәселелері»
Б. Жүнісов, Ұ Мамбетов, Ү Байжомартов. «Нарықтық экономика негіздері»
Кувина, Г. К. Компаниядағы персонал қызметі / Г. К.
Ким, Л. Л. Персоналды инновациялық басқару: мамандық мәртебесі //
Болгова, А. Ю. Персоналды инновациялық оқыту мен дамытуға арналған
Абуева, Н. А. Мемлекеттік басқаруды модернизациялаудың методологиялық ерекшеліктері //
Әбденов, С. Персоналды инновациялық басқарудағы маңызды фактор // Қазақстанда
Персоналды инновациялық іріктеу жүйесін қалай жасау керек / Б.
Оразалин, К. Ж. Кәсіпорын экономикасы: (тәжірибе сабағына
Мейірбеков , А. Қ. Кәсіпорын экономикасы : оқу
Болгова, А. Ю. Уәждеменің тиімді жүйесі және қызметкерлер еңбегін
Барлықов, Е. К. Қызметкерлер құрамының мотивациясын басқарудың теоретикалық аспектілері:
Чумакова, Л. А. Кадрларды басқаруды құжаттау / Л.А. Чумакова.
Беляцкий Н.П., Велесько С.Е., Ройш П. Управление персоналом. –
Мұхтарова, А. Персоналды инновациялық басқару ісіндегі бенчмаркинг / А.
Мәуленов, Д. Еліміздегі мемлекеттік басқаруды жетілдіру жолдары // Заңгер.
Хромова, Ю. Л. HR Департаменті: негізгі мақсаттары, қызметтері және
Леонтьева, Т. А. Персоналдарды басқару қызметі жұмысын ұйымдастыру //
Экономикалық – математикалық әдістер мен модельдер // Сапарбаев, Әбдіжапар
Хромова, Ю. Л. Персоналды инновациялық іріктеу әдістері: артықшылықтары мен
Григорьева, В. Шағын ұйымдардың персоналын басқару // Қазақстандағы мамандар
Алесковская, О. А. Персоналды инновациялық бейімдеу // Қазақстандағы мамандар
Синькевич, О. Н. Басқарушы қызметкерлердің кадрлық резервін құру //
Аманшаева, А. М. Персоналды инновациялық басқару тиімділігін бағалау //
Ниязбекова, Р. К. Кәсіпорын экономикасы: оқу құралы
Боранбаева, Д. Персоналды инновациялық марапаттаудыудың еңбек мотивациясында
Лобков, А. Х. Шетелдік қызметкерлермен еңбек қатынастары / А.Х.
Шәріпбаев, А. Кадр қарымы білім мен білікке тәуелді /
Алесковская, О. А. Кадрларды іздеу және таңдау жүйесінің қағидалары
Жалило, Б. Персоналды инновациялық іріктеу жүйесін қалай жасау керек
Ким, Л. Л. Кадрлық менеджменттегі мансап / Л.Л. Ким.
Болгова, А. Ю. Компанияларды кадрлармен жасақтау шығынының бюджеті /А.Ю.
Харсанова, Я. В. Қызметкерлерді оқыту стратегиясы / Я.В. Харсанова.
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы №958
Сейлеханов Е.Т. Қазақстан Республикасының саяси жүйесі: даму тәжірибесі және
Зазулина М., Самсонов В. Жаңа тәуелсіз елдердегі жергілікті өзін-өзі
http://www.parlam.kz
Жусипов Б.С. Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік басқарудың мемлекеттік саясатының мәселелері//Адам
Уркумбаев М.Ф., Уркумбаев Б.Ф., Аманбаев Б.Б., Уркумбаева М.М. «Бизнес
Үркімбаев М.Ф., Үркімбаев Б.Ф., Есиркепова А.М., Есиркепова М.М. Бізнес
А.Ш. Құралбаева, В.Х. Сайденова, А.С. Садырбаева. Дипломдық жұмыс жасау
83






14 қараша 2018ж.
2008-2018 topreferat.com - Қазақша рефераттар, курстық, дипломдық жұмыстар

^